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各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委及有关部门，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，国资委管理的有关企业，部直属有关单位：　　为实施创意驱动发展战略，引领住房和城乡建设领域科技创新方向，更进一步提高行业创新能力，根据《住房和城乡建设部科学技术计划项目管理办法》，我部要求的组织积极开展2019年科学技术计划项目申报工作。现将有关事项通报如下：　　一、申报类别和拒绝　　申报科学技术计划项目不应探讨影响住房和城乡建设事业持续身体健康发展的关键问题，环绕承托引导高质量发展和绿色发展的科技市场需求，引人注目创新性和对推展行业技术变革和产业结构优化升级的大力起到。

项目分成软科学研究、科研开发、科技样板工程、国际科技合作、根本性科技攻关与能力建设5类，明确申报拒绝如下：　　（一）关于软科学研究类项目。环绕城镇化与城市发展、住房和城乡建设事业可持续发展的规律和引人注目问题，探讨住房与房地产业、市政公用事业、建筑业、工程建设标准和工程造价管理等领域体制机制创意与市场化改革，积极开展战略性、前瞻性研究，为制订涉及规划、政策及管理决策获取科学依据。　　（二）关于科研开发类项目。还包括应用于基础研究项目和技术创新项目。

　　1．应用于基础研究项目：重点针对城乡建设关键科学问题积极开展基础性、前沿性研究，为高质量发展获取理论承托，还包括城市设计理论、碳排放计算方法、工程基础理论、工程建设标准（不含团体标准）前期研究、根本性工程基础性研究，以及工艺技术的应用于机理、测试和评估方法研究等。反对积极开展长期性、积累性、原创性研究。　　2．技术创新项目：针对住房和城乡建设发展的瓶颈问题和提高人居环境品质的科技市场需求，积极开展关键核心技术、前沿引导技术、现代工程技术研制成功和产品研发，构成新技术、新工艺、新产品、新材料等科研成果。

科研方向还包括：绿色建筑技术与建筑节能技术、绿色小区建设技术、装配式建筑技术，居住于建筑品质提高技术，传统建筑维护技术，城市空间集约利用技术，城市韧性强化技术、抗震防灾技术，新型建材研发与应用于，新型施工技术和装备，城镇排放量与环境治理技术，现代信息技术行业应用于等。　　（三）关于科技样板工程类项目。项目应付城乡建设管理和行业发展具备样板造就和引导起到，所应用于的技术为国内领先或高于现行国家标准、行业标准，能构成亮点引人注目、可拷贝、可推展的模式或有代表性的样板工程。主要还包括以下几类：　　1．机制创意样板项目。

项目在完备城乡建设社会管理体系或改革城乡建设绿色发展体制机制方面具备创新性，并获得明显效益。　　2．城镇功能提高样板项目。项目通过机制创意、模式创意和技术创新，在提高城镇功能、老旧小区改建、住区品质和人居环境提高方面成效显著。

　　3．绿色技术创新综合样板。环绕城乡绿色发展、城乡绿色基础设施、节能减排、清洁能源利用、城市生态维护与修缮等领域，积极开展技术构建应用于和工程样板。明确还包括：（1）绿色城市、绿色社区、绿色建筑科技样板项目；（2）建筑节能及可再生能源科技样板项目；（3）装配式建筑科技样板工程；（4）绿色施工科技样板工程；（5）资源节约循环利用科技样板项目；（6）城镇白粪水体管理科技样板工程；（7）环境卫生科技样板工程。

　　4．现代信息技术融合应用于样板项目。还包括智慧社区、智慧建筑、智能家居样板项目，以及物联网、大数据、虚拟世界建模、人工智能、遥感技术、新一代信息通信技术等与住房和城乡建设业务融合应用于样板。

　　（四）关于国际科技合作类项目。环绕住房和城乡建设领域绿色低碳发展、应付气候变化、一带一路建设等，积极开展与享有涉及领域国际先进设备理念、技术和产品的国际同行的合作，还包括政策、法规、技术和标准较为研究及能力建设、综合样板等。合作双方理应书面合作协议或为实施中外合作协议的实行主体，且协议双方为独立国家法人。全然的商业合作项目不划入本次申报范围。

申报国际科技合作项目的，仍然反复申报软科学研究、科研开发和科技样板工程等类型项目。　　（五）关于根本性科技攻关与能力建设类项目。环绕国家根本性战略和住房和城乡建设部重点工作，部署若干根本性科技攻关项目，应以每个项目筛选确认一个高水平科研团队（联合体）分担。

专责项目、资金、科技人才、基地等科技要素，通过项目实行，培育一批科技创新团队和领军人才，建构一批科技创新平台。2019年根本性科技攻关项目还包括：（1）城市身体检查评估关键技术研究与样板；（2）城市信息模型（CIM）关键技术研究与样板；（3）城市更新发展的评估与优化样板研究；（4）城市综合管理服务平台建构关键技术研究与样板；（5）绿色城市关键技术研究与样板；（6）洗手供暖与分布式供能新技术与装备；（7）城市交通基础设施智能监测与评估集成系统；（8）宜居村镇适合技术研究与样板；（9）智能修建关键技术研究与样板；（10）工程造价信息数据库。　　二、申报程序和管理　　（一）2019年科学技术计划项目由各省、自治区住房和城乡建设厅、直辖市住房和城乡建设（管）委及有关部门、新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、国资委管理的有关企业、部直属有关单位的组织引荐。

各省（区）住房和城乡建设主管部门引荐项目数量不多达30个，直辖市住房和城乡建设（管）委引荐项目数量不多达20个，直辖市水务、园林、市政等有关部门引荐项目数量各不多达5个，部直属有关单位和各有关中央企业引荐项目数量不多达5个。项目研发经费和样板工作经费由申报单位筹措。申报单位不应允诺申报材料真实性，不不含涉密内容，享有自律知识产权。　　各引荐部门（单位）要严肃作好本地区（单位）申报项目的审查、引荐工作，突出重点，严格把关，注重质量。

对在研究、研发和工程样板中没适当工作基础的申报单位申报的项目、不属于住房和城乡建设领域重点工作和不属于本通报申报范围的项目，未予引荐。同时，强化对本地区（单位）以往引荐并立项项目的清扫，计划项目执行率较低的单位，严格控制申报新项目数量。　　（二）2019年科学技术计划项目的申报、审核、实行和竣工验收等工作通过住房和城乡建设部科学技术计划项目管理系统（以下全称管理系统，网址：http://kjxm.mohurd.gov.cn）展开。

　　（三）项目申报单位按照《住房和城乡建设部科学技术计划项目管理办法》和本通报拒绝打算申报项目材料，指定管理系统登记、填写项目信息。已登记填写过科学技术计划项目信息的单位，需要新的登记，仍按原用户名和密码指定。

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