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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--中考改革到底要改为什么。日前，国务院授予《关于深化考试招收制度改革的实行意见》，经长约三年之久的研讨制订，众望所归的中考改革再一冰山启动。

《实行意见》的一个显著特点，是将确保教育公平放到引人注目的方位。主要措施中半数的条款牵涉到教育公平，如提升中西部地区和人口大省中考录取率、确保农村学生上重点大学、增加和规范考试特分、不断扩大用于全国统一命题省份、自律招收放到统一中考之后、逐步中止中考入学出厂、改革监管机制保证考试公平等等。另一个特点，是奠定了试点先行、渐进、理性的改革策略，只在上海、浙江两地积极开展试点，而且是在三年之后的2017年实施，从而平稳了大局。确保公平的价值和渐进稳健的策略与公众的希望和心理十分与众不同，是《实行意见》发布后波澜不惊、被公众广泛拒绝接受的最重要原因。

高考制度作为尤为最重要和关键的教育制度，关系高等教育质量和基础教育秩序，其改革关系千家万户和众多学子的利益，涉及多重价值和利益，所谓牵一发而动全身。改革开放以来，高考制度改革早已经历了30多年;然而，对于高考制度改革到底要改为什么的问题，今天我们仍然必须之后清扫、辨析，从而大大地校准方向。一个习惯的众说纷纭，高考制度改革是要改革一考定终生的弊端。

但是，这个众说纷纭早已不过于符合事实，不仅高考落榜可以一而再、再而三地初中，也不存在自学考试、对外开放大学等多种拒绝接受高等教育的机会，独木桥早已沦为了立交桥。另一个众说纷纭，要通过增加考试科目减低学生开销。但是，只不过人们所说的，对于利益攸关的选拔性竞赛，单项运动员与五项全能运动员的训练强度和心理压力只不过是一样的，因此，不应高估增加考试科目的功效。在价值和目标的层面，中考改革的三个基本价值是确保教育公平、科学甄选人才和增进中学的素质教育，它分别对应了学生和家长、高校、中学的有所不同表达意见。

一般而言，三者是并不敌视的;但在中国的现实中，三者却正处于锐利冲突的状态。这是因为，实施多年的中考总分评价模式，被家长视作是最公平的，在公众的话语和舆论中，确保总分评价模式沦为确保教育公平的同义语。从高校的角度，科学甄选人才意味著转变唯分数论的评价，反映学生有所不同的个性、特长、发展潜质。

要增进中学的素质教育，某种程度意味著转变唯分数论的评价，将高中阶段的学习成绩和社会展现出划入中考评价。在这个意义上，一考定终生的问题主要并不是考试次数，而是只依据重复使用的笔试做到自由选择，而没将高中三年的展现出划入评价。可见，科学甄选人才和增进中学素质教育的目标是高度一致的。就提升高等教育培育质量而言，科学选才指向了教育的效率。

因而，高考制度改革中公平与科学选才的价值冲突，也是一种公平与效率的冲突。这样，我们看见高考制度改革的关键，也是改革的重点和难题，只不过是现行的分分在乎的总分评价模式。在有的省的入学中，甚至在乎到了小数点后几位。

这种总分评价，助长了中小学唯考试、唯分数的应试教育弊端，造成高校不能按照分数标准而不是人才标准入学学生。例如，北京大学医学院的护理学院，必须招生需要在医护第一线工作、以女性居多的学生。

由于现行的评价和入学方式，结果不能入学总分650分以上、显然不有可能专门从事医护工作的男生。这种被家长视作最公平的总分评价模式，由于掩盖了学生的个性、漠视社会和高校的实际必须，导致大量的教育浪费和人生浪费，不仅是陈旧的，对学生也是很不公平的。考虑到我国现实的社会风气、道德环境，高考制度设计引人注目教育公平的价值是必需的、几乎合理的。我们注目的是在清扫外围的治标之后，依然要前进到高考制度的核心领域，确实攻坚克难，有所作为。

(作者是国家教育咨询委员会委员)更加多涉及信息请求采访中公时政热点[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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